优化登记程序 营商环境再升级

四川德阳在全川率先实现企业开办全流程“零成本、一日办”

□本报记者 李鹏飞 文/图

昨（17）日上午，四川德阳市市场监督管理局、德阳市政务服务和大数据管理局在德阳市政务服务中心举行企业开办全流程“零成本、一日办”首发仪式，在全川率先实现企业开办全流程“零成本、一日办”工作模式。这意味着，从昨日起，对于在德阳市旌阳区、德阳经开区新设立的企业，实行首套印章刻制由政府购买服务，免费赠送给企业；新设企业开办全流程，即登记注册、印章刻制、申领发票三个环节压缩至1个工作日内完成，社保登记合并到企业登记环节同步完成。

“真没想到现在我们开办企业办理手续只花了一天时间，只跑了一趟就办了营业执照，而且原先需要交990元刻制印章的钱，现在都不用掏了，完全是零成本！特别暖心，让我对德阳的营商环境充满着期待。” 首家获此政策红利的四川力信养殖有限公司负责人潘箭在启动仪式上领到德阳市市场监管局局长杨方清向其颁发的“零成本、一日办”大礼包后激动地说。

记者了解到，按照国务院和省、市深化放管服改革优化营商环境的工作部署，今年以来，德阳市市场监管局、市政务和大数据局会同人社、税务、公安等部门，通过优化流程、整合窗口、上线系统，已将企业开办时间由15个工作日压缩到3个工作日，取得了显著成绩。为进一步对标世行评价标准，努力压缩企业开办时间，经梳理，德阳此次对企业开办实现一日办结，实现了一窗受理、一网通办、一次办理。

“此项举措，大大优化了企业登记程序。”据德阳市市场监管局相关负责人介绍，推进企业名称登记管理改革，除涉及前置审批事项的企业名称核准以外，企业名称可不再进行预先核准，申请人以自主申报通过后的企业名称一并办理企业登记，3个小时内核发营业执照。取消公章刻制审批，实行公章刻制备案管理，由企业登记机关采集相关信息、推送，公章制作单位应在3个小时内完成印章刻制。提高办税效率，对已在登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不再单独进行税务登记，采用统一社会信用代码进行登记管理。落实开办企业首次办理涉税事项即时办结，进一步压缩数据传递时间，实现与企业登记数据实时共享，确保企业开办涉税事宜2个小时内完成。

四川省市场监管局副局长王箭在启动仪式上说，四川省委、省政府一直高度重视营商环境的打造，要求市场监管部门把改善营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”。德阳大胆打破原有思维定式，推出创新举措，实行企业开办全流程一个工作日办结、新办企业印章免费刻制工作模式，更好地提升企业开办效率，为全省提供了宝贵经验和样板。同时他希望，德阳继续发扬以刀刃向内的改革魄力、带头突破的创新精神，围绕企业和群众需求，对标先进水平，营造更加优质的营商环境，打造企业开办“德阳模式”。

德阳市副市长廖凯表示，德阳市市场监管局、市政务和大数据局、市公安局、市税务局、市人社局等相关部门要在前期改革基础上，强化协同配合、攻坚克难，持续化解人民群众的堵点、难点和痛点，进一步提升企业开办便利度和舒适度，增强人民群众的获得感。全市将按照四川省委、省政府统一部署，在四川省市场监管局的指导下，聚焦营商环境重点环节，找准服务企业和群众的切入点、着力点，做好压缩企业开办时间的大文章，助推德阳营商环境再上新台阶。经过试点、总结经验，将于2020年在全市全面推行企业开办全流程“零成本、一日办”工作模式。