彭州市三界镇三举措

构建矛盾纠纷多元化解新格局

□纪桂林 王文武 本报记者 高明山

为维护社会和谐稳定，创建平安、美丽、和谐新三界，彭州市三界镇积极构建以“一办两所”（综治办、派出所、司法所）为核心，16个村（社区）调委会为基础，村（社区）驻村律师为支撑的矛盾纠纷多元化解新格局，切实发挥基层调解组织第一道防线作用，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

一是着力构建镇、村两级矛盾纠纷多元化解机制。积极建立以镇综治中心、派出所、司法所为主导，各村（社区）协同参与的镇、村两级矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥“一办两所”纠纷调解的经验技巧、法律知识等优势，以情理、法理为指导，参与化解重大疑难矛盾纠纷。

二是切实发挥村级调委会作用，将矛盾纠纷化解在当地。重点强化村级调委会人员配置，建立以村（社区）主任为调委会主任，各村民小组组长为调委会委员，村上威望与德行并重“五老”人员及村民代表为调解员的村级调委会。通过开展以调解技能、法律知识等为主题的培训会和纠纷调解交流会，进一步提升调解员水平，增强业务素养。切实发挥基层调解员作用，进门入户开展矛盾纠纷摸排工作，积极开展大走访、大排查、听民意、解民忧活动，提前预防、化解矛盾纠纷。

三是依托驻村律师，依法高效化解矛盾纠纷。驻村律师参与矛盾纠纷化解工作，为疑难、复杂的矛盾纠纷提供法律意见和解决措施；邀请驻村律师参与村（社区）会前学法，提高村（社）干部及调解员法律知识水平；请驻村律师参与形式多样的法治宣传活动，为广大群众讲法、普法，营造全镇尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。