行监管之责  谋惠民之实

——成都市新都区医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作走在全省前列

今年8月以来，新都区启动了医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点工作，积极探索新时代传染病防治卫生监督模式，不断创新工作思路，细化工作举措，强化工作责任，逐步实现“监管可控、成效可量、模式常态、效率优化”的监督工作目标，切实保障了人民群众的健康权益。

10月30日，国家卫健委卫生计生监督中心到四川督察医疗机构传染病分类监督综合评价工作，新都区代表四川省接受现场督察。督察组通过听取汇报、现场检查、查验资料、询问工作人员专业知识等方式，详细了解新都区此项工作开展情况及成效。督察组对新都区卫生机构在传染病防控制度落实、院感消毒、医疗废物处置及生物实验室管理等方面的规范化管理给予充分肯定，标志着新都区传染病分类监督工作已走在全省前列。

加强组织领导 细化工作方案

在传染病分类监督综合评价工作中，新都区切实加强组织领导，成立了以区卫计局分管领导为组长的领导小组，制定了《新都区医疗机构传染病防治分类监督综合评价工作实施方案》，明确了工作目标、工作内容、工作范围、时间安排及工作要求；明确了日常工作由区监督执法大队牵头，局机关医政医管科和区院感质控中心共同协助配合；明确了综合评价评审人员名单；明确了2018年、2019年分步实施工作任务，确保到2019年实现全区一级以上医院、疾病预防控制机构监管全覆盖。

与此同时，新都区委、区政府高度重视此项工作，从民生资金中划拨相应经费，专门用于传染病分类监管综合评价工作，有力地保障了此项工作高质量推进。

明确工作任务 强化动员培训

新都区卫计局组织召开全区医疗机构传染病防治分类监督综合评价工作动员培训会，全区41家医院的分管院长、院感科科长及相关工作人员共140余人参加。重点就分类监督综合评价工作的重要意义、实施步骤和工作要求作了培训，印发了《医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作试点工作手册》，邀请到成都市卫生计生监督执法支队专家对照国家标准，围绕预防接种、传染病疫情控制、消毒隔离制度执行情况等各方面进行了系统详尽的培训。会议明确了医疗机构对标对表开展自查整改；区卫生计生监督执法大队和区院感质控中心加强工作督导。全区各医疗卫生机构层层传达会议精神，做好宣传动员。在全区卫计系统迅速营造深入贯彻落实《传染病防治法》，积极实施医疗机械传染病防治分类监督综合评价工作的深厚氛围。

加强统筹协调 突出专业监督

传染病防治，专业技术要求非常高。新都区充分发挥现有技术优势，突出专业监管，推动分类监督综合评价工作纵深发展。

充分发挥区院感质控中心作用，组织区内院感质控专家对照评分表和工作手册，根据国家标准就评分细则中发现的问题逐条进行梳理、商讨和明确，统一评审标准。

发挥区疾控中心作用，加强对医院预防接种、传染病疫情控制等方面的专业指导、监管。发挥辖区个体诊所协会行业自律作用，加强对个体诊所传染病防控宣传、指导。

通过政府购买服务，聘请第三方专业检测机构，对辖区内一级以上医疗机构的重点科室的空气、物表、医护人员的手卫生、医疗器械、消毒器械、医疗污水等进行了全面抽检，对未定级医疗机构进行随机监督抽检，既摸清了全区医疗卫生机构的传染病、院感管理的现状，也为实施医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价现场评审提供了专业检测依据，确保评价公正、客观、准确。

值得一提的是，新都区争取成都市卫生计生监督执法大队的支持，派出专家指导新都区各医疗机构开展现场预评，查找不足，分析原因，精准施策，使此项工作快速迈上新高度。

注重常态监管 务求惠民利民

新都区卫生计生监督执法大队对2018年医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价结果，通过区卫计局官网、官方微信等平台在全区卫计系统内进行了通报，督促评为优秀单位的医疗机构总结先进工作经验，在全区医疗机构中推广，这一举措，推动全区医疗机构传染病防治工作水平整体提升。

传染病防治分类监管关系到千家万户，关系到人民群众生命安全和健康权益。新都区卫生计生监督执法大队结合“双随机”工作，实现常态监管。双随机检查是不打招呼，直接检查。这种常态化监管模式，促进了各医疗机构切实落实主体责任。

新都区卫生计生监督执法大队负责人告诉笔者，新都区将以国家卫健委卫生计生监督中心督察作为新的起点，将把综合评价的结果与日常监管相结合，加强动态监管，将评价结果与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、医疗卫生机构绩效评价、规范化基层医疗机构评审等工作相衔接，建立科学合理的监督评价体系，逐步实现“监管可控、成效可量、模式常态、效率优化”的监督工作目标，切实提高监督执法效率和医疗卫生机构传染病防治管理水平，让分类综合评价工作惠及广大群众。

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