云南全力攻克深度贫困

云南省未来三年脱贫攻坚的时间表是怎么定的？云南省将如何攻克深度贫困？纳入建档立卡贫困户名单的标准是什么？近日，云南省政府副秘书长、省扶贫办党组书记兼主任黄云波率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

凝聚力量 对标对表攻坚

为了推动脱贫攻坚工作更加有效开展，云南省委、省政府印发了《关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，云南省未来三年脱贫攻坚的时间表是怎么定的？

“今年省委、省政府出台了《关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，明确了云南省今后三年脱贫攻坚的时间表、路线图。”云南省政府副秘书长，省扶贫办党组书记、主任黄云波介绍，从2018年到2020年，云南省要保证332万贫困人口稳定脱贫，5732个贫困村达标出列，73个贫困县按期摘帽。2018年，要确保不低于32个贫困县摘帽，1841个贫困村出列，145万贫困人口脱贫。2019年，要确保不低于31个贫困县摘帽，2457个贫困村出列，130万贫困人口脱贫。2020年，要实现10个贫困县摘帽，剩余贫困村出列，剩余贫困人口脱贫。 黄云波表示，围绕三年脱贫攻坚的时间表，云南省要全力以赴打赢脱贫攻坚战，主要措施包括四个方面：一是要坚持党的领导，继续强化“五级书记抓扶贫，党政同责促攻坚”的组织指挥体系，层层压实党政领导责任，让主要领导和相关责任人都真正把脱贫攻坚责任扛在肩上，工作抓在手上，凝心聚力抓好脱贫攻坚工作；二是要持续加大投入，今年中央和省级扶贫资金比2017年增长了30%以上，省级以上整合的涉农资金增长了8%，今后两年还将保持应有的增速。今年，上海、广东帮扶云南的资金成倍增长，各级定点扶贫单位的资金也有大幅度增长；三是要抓实脱贫攻坚工作重点，2019年云南省要把易地扶贫搬迁和“农危改”全面完成。目前，全省99.5万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁、贫困人口危房改造已进入攻坚期。无论有多难，各级党委、政府都必须抓好落实；四是要抓实抓强产业扶贫、就业扶贫，云南省出台了产业扶贫的指导意见，正在全力培育龙头企业和致富带头人，建立健全产业扶贫机制，促进省内、省外龙头企业特别是上海、广东的一些企业与云南省的贫困村结对，在当地发展产业。同时，云南省也在积极推动消费扶贫、电商扶贫，让产业扶贫进入快车道。

黄云波表示，目前云南省正在以产业发展、转移就业、易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、保障兜底等为主要手段和实现途径，充分发挥政府主导和市场引导作用，稳步提高贫困人口增收脱贫能力。按云南省委、省政府的部署安排，从目前工作态势和工作成效来看，2020年云南省一定能够按期完成脱贫任务。

多措并举 引导勤劳致富

目前，云南省扶贫攻坚工作已进入到啃“硬骨头”的时候，云南省将怎样攻克深度贫困？

黄云波表示，针对深度贫困地区脱贫，从中央到云南省都围绕“两不愁三保障”这个目标配置资源、资金，各方面都给予较大倾斜性支持。云南省明确了五大保障措施：一是加强组织领导，全面落实“省负总责”要求。云南省委、省政府领导都挂联深度贫困地区。同时，州（市）、县党委和政府主要领导分别挂联脱贫任务最重的乡镇和贫困程度最深的村，做到人员、责任、工作、效果“四个到位”，形成工作聚焦、资源聚集、力量聚合的工作格局；二是配套政策措施，从新增项目、转移支付、资金整合、金融投入、保险扶贫、资本市场、干部人才、社会帮扶、土地政策、兜底保障10个方面加大支持力度；三是动员力量合力攻坚，进一步强化对深度贫困县的帮扶力量。云南省为每个深度贫困县安排了3家省级单位、1家省属企业结对帮扶，1支省级工作队、1个上海或广东经济发达县开展“携手奔小康行动”。每个村派驻1个县以上机关事业单位选派的工作队、安排1家民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动。动员最广泛社会力量参与实现有效对接、精准帮扶。今年，上海帮扶深度贫困地区，广东帮扶怒江和昭通的力度都在增大。很多项目都倾斜深度贫困地区，国家给云南省增加了34.5万人的易地扶贫搬迁任务，89%是在深度贫困地区，增加量最大的是怒江和昭通；四是激发内生动力，通过深入开展“自强、诚信、感恩”主题教育实践活动，建立正向激励机制，培养贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，引导贫困群众用自己的双手光荣脱贫、勤劳致富；五是加强检查督查，建立完善考核督查、监管监督、执纪问责多管齐下的工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

直面热点 回应群众关切

“我是云南省保山市隆阳区人，我的房子快塌了，为什么还不能被纳入建档立卡贫困户名单呢？”金碧坊论坛网友反映。

黄云波表示，之所以发生这种情况，原因可能有两方面：一是建档立卡贫困户有专门的识别标准和识别程序。国际、国内对贫困识别的标准都是把收入线放在第一位，我国2017年识别贫困人口的标准为年人均收入达不到2952元，同时统筹考虑住房、教育、医疗等因素来综合评判；二是要成为建档立卡贫困户，要由贫困户提出申请，由村组干部进行核查，并组织村民进行评议，评议以后村两委再依法、依规做出决定，报乡政府审核，再由县扶贫办审核并公告，才能录入作为建档立卡贫困户。住房不是确定能否成为贫困户的唯一标准。

“我的独生子得肝癌去世了，现在我和老伴身体都不好，我们这样的情况能不能享受低保待遇？”一位上了年纪的王先生打进热线询问。

昆明市政府党组成员、昆明市扶贫办主任周开龙表示，对于这位老人因家庭劳动力缺失又返贫的情况要高度重视，相关工作人员将根据老人所反映的实际情况进行调查。调查之后，如果符合条件就应纳入低保范畴。

李翕坚