围绕稳定可持续发力 全面实施巩固提升行动

——简阳市踏水镇高标准扶贫开发巩固提升行动取得阶段性成效

简阳市踏水镇党委、政府在去年贫困村摘帽、贫困人口全部脱贫的基础上，紧紧围绕稳定可持续脱贫发力，全面提升脱贫攻坚质量和水平，全镇的高标准扶贫开发巩固提升行动取得了阶段性成效。

踏水镇位于简阳市东北部，属于边远乡镇和典型的农业乡镇。全镇共下辖18个村（社区），2.4万人。全镇共有建档立卡贫困户556户1559人，省定贫困村2个，其中大树村贫困户73户264人，良安村贫困户69户191人。 

建立机制 打牢基层基础

该镇强化领导分片负责、一线指挥机制，逐级立下“军令状”，并将扶贫工作列入干部年度考核，作为干部评先、任用提拔的重要依据。坚持帮扶联动机制，镇科级领导联系贫困村、帮扶贫困户；驻村第一书记派驻单位帮扶贫困村、结对帮扶贫困户；镇村两级干部与全镇556户贫困户结成帮扶对子，下沉到村、深入到户，认真走访，亲情服务，了解贫困户的所想所盼，帮助他们解决实际困难和问题。该镇健全工作推动机制，制发《关于进一步强化脱贫攻坚责任的实施意见》，坚持定期研究推动各项工作，确保扶贫任务落地落实。

精准施策 确保“两不愁三保障”

城乡低保已实现和成都市三圈层标准全面接轨，标准提高到家庭月人均收入560元，低保、五保、养老保险应保尽保，有效加强了对低收入群体的基本生活保障。

由镇卫生院确保提供基本公共卫生服务，建档立卡贫困人口参保率达到100%。分级诊疗制度得到有效落实，新型农村合作医疗参保率达100%。贫困户适龄学生义务教育入学率达100%，普及了高中阶段教育。投资2500余万元建设的168套安居工程、78套CD级住房已全面建成并100%入住，无房户、危房户、住房困难户问题得到全部解决。今年，对64户贫困户进行了“住房三改”，有效改善了贫困户居住环境。启动实施消除土坯房行动，一户一策在三年内彻底消除群众住房隐患。

产业扶持 户户增收有门路

该镇按照“长短结合、种养搭配”的思路，发展早熟花生500亩、黄桃400亩、大棚食用菌蔬菜200亩，利用人均1000元精准扶贫到户资金，为643名贫困户发展生猪、鸡、羊等家禽家畜养殖，帮助困难群众发展产业增收致富。2018年，踏水镇共开展生猪、水产养殖和大棚蔬菜、黄桃种植等技术培训24次，累计培训村民1000余人次。

良安村、大树村、大兴村利用2018年第三批项目扶贫资金60万元入股德青源生态养殖合作社，确保每年不低于5%的分红收益，集体收入人均达到15元。在石炮村寨子山种植合作社规划资产收益扶贫项目，利用行业扶贫资金112万元新建水果大棚45亩，目前已经完成到位资金约44万元。

夯实基础设施 补齐发展短板

该镇在贫困村已完成硬化村社道16公里的基础上，先期启动实施两个村3.6公里村组道路建设，在三年内全镇村组道路全部完成硬化。利用市级帮扶部门、锦江区对口帮扶资金，在大树、良安两个贫困村规划实施12公里入户路，有效改善贫困户人居环境。

该镇加快推进7400亩高标准农田改造（其中两个贫困村1478亩），2019年可完工投入使用，全面提升踏水镇农田生产能力，为实现农业规模化发展奠定坚实基础。利用财政专项扶贫资金，在良安、大树、大兴等村新建改造塘堰、山坪塘26口、渠系5.8公里，为8个村87户贫困户打井87口。

引领示范 激发内生动力

该镇坚持以党建引领脱贫攻坚，加快推进5个村新建党群服务中心，提升各项载体活动功能，以鲜活的思想活力和坚强的“堡垒”作用引领脱贫攻坚工作不断深入。

该镇推进扶贫与扶志扶智结合，组织大树村、良安村、老沟村等村干部、贫困户代表前往蒲江大兴镇、资阳晏家坝村、新津县普兴镇等参观学习10余次，切实激活贫困村和贫困户的内生动力和造血功能。

良安村、大树村等9个村成功创建“三美示范村”“文明村”，积极开展百姓故事会、市民友善优雅大讲堂、“我们的节日”等活动，爱党爱国、尊老爱幼、互帮互助、自力更生等文明村风初步形成。

“下一步，我镇将进一步落实‘两年脱贫攻坚、三年巩固提升、五年高标准全面小康’总体要求，感恩奋进、真抓实干，将各项工作转化为人民群众实实在在的获得感、幸福感。”踏水镇党委书记徐庆东信心满满地说。

刘顺菊 王朝旭 文/图