四川出台推动建筑业高质量发展“十八条”

全面推进装配式建筑发展

□本报记者 胡斌

为促进建筑业产业结构调整和转型升级，推动建筑业高质量发展，日前，四川省人民政府办公厅印发《关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），着力解决建筑业产业结构不优、行业科技创新不足、企业核心竞争力不强、从业人员整体素质不高等突出问题。

《实施意见》指出，到2022年，龙头骨干建筑企业竞争力带动力明显增强，新型建设组织实施方式和建造方式推进效果显著。每个市(州)培育3至5家龙头骨干建筑企业，年产值超过百亿元的建筑企业15家以上，新开工装配式建筑占新建建筑30%，建筑业完成总产值达到1.8万亿元以上。

到2025年，建筑业信息化水平大幅提升，绿色建筑实现规模化发展。甲级建筑设计单位以及特级、一级建筑施工企业基本具备建筑信息模型技术应用能力。建筑业总产值达到2.5万亿元以上，年产值超过千亿元的建筑企业2家。

到2035年，建筑业总产值、增加值等指标名列全国前茅，建筑企业科技创新能力明显增强，企业核心竞争力显著提高，适应高质量发展的建筑产业工人队伍基本形成，建筑业支柱产业地位和作用日益凸显。建筑业总产值占全国建筑业总产值6.5%以上，建筑业增加值占全省国内地区生产总值7%以上。

《实施意见》总共四大方面十八条措施。四川要全面推进装配式建筑发展，实施推进装配式建筑发展三年行动计划，建立完善装配式建筑技术和标准体系，支持企业研究开发与装配式建筑相关的技术、标准、工法。加强装配式建筑质量安全监管，推行装配式装修，加大装配式建筑推广应用，加快形成装配式建筑发展的市场机制和发展环境。

此外，《实施意见》表示，重点工作是要推进装配式建筑试点城市和示范基地建设，在宜宾、广安、甘孜、凉山等地开展钢结构装配式住宅建设试点。其次，积极推广绿色建筑。坚持“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，加强设计理念创新，注重空间布局、公共服务功能、资源节约利用、地域文化和谐共生，提升建筑品质和特色。到2022年，四川省城镇新建建筑60%达到绿色建筑标准，成都市所有城镇新建建筑达到绿色建筑标准。要鼓励建设建筑产业园区，推动建材生产、设计咨询、建筑施工、教育培训、市场信息服务、资金物流等要素部门、企业入驻产业园区，形成建筑业新的增长极。支持泸州、达州等地设立建筑产业园区。

在支持民营企业发展方面，落实国家和省促进民营经济健康发展的扶持和优惠政策，清理对民营建筑企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求，任何地方和部门（单位）不得直接或变相设置各种障碍，限制民营建筑企业参与投标或承揽业务，保证民营企业平等竞争地位，同时支持推动民营建筑企业提高发展质量和水平，走“专精特”发展道路。