德阳召开深化“放管服”改革

优化营商环境现场会

本报讯（记者 李鹏飞）记者从8月27日召开的四川德阳市深化“放管服”改革优化营商环境现场会上获悉，德阳市按照国、省深化“放管服”改革优化营商环境的部署和要求，以服务经济高质量发展为出发点，以深化政务服务侧改革为抓手，扎实推进“放管服”改革，不断优化营商环境，已取得阶段性成效。

据了解，今年以来，德阳市相继制定了《德阳市营商环境提升年实施方案》《德阳市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019-2020）》《全面开展工程建设项目审批制度改革的实施方案》等一揽子政策文件，在“简政放权、放管结合、优化服务”举措上大胆创新突破，全市新增市场主体19528户、增长11.27%，创新创业活力进一步激发，经济发展内生动力明显增强。

德阳市委副书记、市长何礼强调，“放管服”改革是一场刀刃向内的政府自我革命，全市各地各部门要聚焦市场化需求推动改革。“对取消和下放事项要坚决放、放干净、放彻底，在市场准入、土地管理、规划建设、生态环保等方面应赋予园区更多审批权限。要规范和公布行政许可事项清单、权力和责任清单，对已取消的事项，不得以备案、登记、年检、认定等形式变相恢复，切实杜绝‘灰色地带’。”

记者了解到，德阳今年底将把审批时间按项目类别压缩到70-100个工作日。下一步，还将通过流程再造、分类审批、提前介入等举措，进一步减事项、减材料、减跑腿，让审批提速。同时，在经开区、高新区、工业园区、城市新区、产业聚集区等重点区域，推行“区域评估”，在依法依规前提下积极探索、大胆创新改革举措。

此外，现场会还提出，德阳将落实好“最多跑一次”“一窗办理”“一网通办”等现有改革措施，年底前实现“最多跑一次”全覆盖，市、县两级政务服务事项可网办率均达到100%。不仅要让办事方便快捷成为常态，也要让“满意测评机制”成为常态，要用企业和群众的满意度来衡量工作成效。

值得注意的是，除加强服务外，德阳还将创新监管机制和监管方式，以稳定市场秩序。下一步，德阳将加快社会信用体系建设，建立企业、个人信用信息统一征集平台，健全信用“红黑”名单制度，守信联合激励，失信则联合惩戒。同时，在不影响企业正常生产经营的前提下，推进“互联网+监管”，提高监管精准性和有效性。

会上，德阳市政务和大数据局、市发改委、罗江区、什邡市进行了现场交流发言。当天，与会人员实地考察了德阳双创大数据产业示范园、工商银行沱江路营业部政务服务超市，以及市政务和大数据局在优化营商环境方面的举措和成效。