提升综合服务功能 服务乡村振兴

四川省供销社加快农村会计综合服务体系建设见成效

□本报记者 冯丹

2017年以来，四川省供销社深入贯彻落实中央和省委、省政府深化供销社综合改革的决策部署，瞄准农村会计基础薄弱的短板，充分发挥供销社系统领办创办农民专业合作社、新型基层供销社广泛联结农业新型经营主体和村社集体等优势，大力发展以代理记账为切入点的会计综合服务。

经过近两年的快速发展，四川已有40多个县级供销社成立了“会计综合服务中心”，服务农民合作社、家庭农场、村（社）集体、小微企业等3000多家，在帮助农村经济组织补齐会计质量短板，激发经济发展活力；助力地方政府实施会计监督，强化乡村治理抓手；推动供销社发展农村现代服务业，提升综合服务功能，服务乡村振兴等方面探索出了新路径。

党委政府高度重视

在农村会计综合服务体系建设中，四川省财政厅从2019年省级供销综合改革资金中安排870万元，支持3个市级和15个县级供销社发展农村会计服务。四川省农业农村厅选派农村会计领域的专家支持供销社抓好会计从业人员培训。

在全省各地，凉山彝族自治州会理县、自贡自流井区、广元朝天区、内江市中区等地党委政府出台文件，通过购买服务的方式，支持供销社承接村（社）集体代理记账委托，已实现区域内村（社）集体全覆盖。

其中，会理县纪委、农业农村局、供销社等联合发文，进一步规范代理记账服务，强化村级财务监管。农村会计服务已成为地方党委政府加强基层财务监管、推进脱贫攻坚、预防小微腐败的有力抓手，深受当地的信任和认可。

同时，地方政府部门充分发挥会计服务中心的专业服务能力，支持购买服务委托业务。会理县农业农村局等部门委托会计服务中心开展全县303个村集体资产清产核资和村级集体经济收入达标核算服务，内江市及相关区县政府部门委托供销社会计服务中心开展涉农专项资金项目财务规范服务，宜宾叙州区统计局委托会计服务中心开展涉农组织经济普查等。

联合发展构建体系

在发展中，地方供销社积极引入会计师事务所等社会力量联合创办会计服务中心，通过参控股方式，加强业务管理，强化主导权，快速形成专业化服务能力。

今年4月，四川省供销社联合13个市县供销社共同组建四川供销云科技服务有限责任公司，按照“标准化建设、规范化服务、平台化支撑、一体化运营、品牌化发展”的思路，引导全省供销社会计综合服务体系建设工作，着力构建以会计综合服务为核心的“四川供销云服务”网络体系。

为高起点牵引全省供销社会计综合服务体系建设，四川省供销云科技公司加强与用友集团的联合合作，依托用友集团的强大技术支撑，按照“互联网+会计服务+交易服务”的发展模式，运用互联网、大数据、云计算技术，合作共建“供销云财务服务”平台，瞄准高效率会计业务核算、远程数据共享和监管、大数据分析等发展方向，着力打造县域村级财务管理服务中心、新型农业经营主体数据服务中心、财政专项资金监管服务中心等应用平台，支持各地会计服务中心面向各级政府部门和金融机构拓展数据增值服务，并加快规划对接“用友云”的社会化交易服务平台，以会计服务聚集的客户群体为对象，提供精准化的农产品交易、农资供应、小微融资等综合性平台化服务，将信息科技手段与供销社线下服务资源精准对接，全力打造“供销云”行业服务平台和服务品牌。

在地方层面，内江、宜宾、广元市供销社也积极牵头组建市级会计服务中心，整合优化辖区内服务资源，在各县（市、区）设置子分公司，打造区域性服务体系，内江市已实现全覆盖，乐山市等地区县已主动开展横向联合合作。

综合服务拓展领域

内江、宜宾、乐山市等会计综合服务发展较快地区，已逐步从代理记账向工商税务服务、管理咨询服务、居间交易服务、融资贷款服务、项目管理服务等领域延伸。

乐山市中区帮助农村经济组织策划运营方案、投资计划30余次，引导3家经营主体合并组建联合社，帮助22家农业经营主体成功申领到政府项目45个财政资金1399万元，提供政策咨询45次、法律服务17次，帮助24家小微农业经营主体融资贷款870万元，促成安翔渔业等6家专合社与通威水产等企业达成交易，促成销售农产品2932万元，初步形成了以代理记账为入口的“全程一站式综合服务”模式，深受农业新型经营主体和涉农小微企业的欢迎。